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主持人：欢迎观看形势政策网上谈第三场，我是主持人张帆，今天访谈的主题是我省基础设施建设、高新技术产业建设与环境保护。我们非常高兴地请到了诸位嘉宾与网友进行交流，首先我给大家介绍一下到场的嘉宾，坐在我身边的是湖北省国资委副主任王侃，王主任好！
王侃：大家好！
主持人：还有省环保局副局长吕文艳，吕局长好！
吕文艳：大家好！
主持人：省交通厅计划处处长胡小庄，胡处长好！
胡小庄：大家好！
主持人：省建设厅办公室主任赵俊，您好！
赵俊：大家好！
主持人：省科技厅高新技术处调研员郭朝江，您好！
郭朝江：大家好！
形势政策网上谈（三）
本网主持人（左一）及参加访谈的厅局领导
主持人：此次形式政策网上谈的预告发出去以后，广大网民纷纷予以回应，现在收到各类问题近百条，其中有不少好的建议，很多网友提出了更深层次的意见，看得出来大家对这次活动挺关注的。下面我们有请嘉宾与网友的问题进行交流。首先，我要问的是国资委的王侃主任，湖北省是我国重要的老工业基地，湖北省的国有经济起着主导和支撑作用，请问，“十一五”以来，湖北省国资委在国企改革方面，有哪些成效？
王侃：这个也是大家非常关心的问题，“十一五”以来，湖北省国资委在国企改革方面应该说取得了很大的成效，湖北是个老工业基地，从目前情况来看，国有企业和国有控股企业的数量占所有企业的13%左右，但是国有及国有控股企业实现的工业增加值、利税、销售收入占全省的50%至80%之间，虽然他的个数不是很多，但是地位和作用却是无法替代的，前几年我们进行了大量的国企改革，都是对中小企业，新一轮的国企改革起源于十六大的召开，在省委省政府的领导下，主要做了五个方面的工作。第一是“三个一批”战略顺利推进。
主持人：哪“三个一批”呢？
王侃：就是一批大型企业改制为混合所有制企业，实现股权的多元化，一批国有骨干企业改制为民营企业，一批民营企业培育成为湖北经济发展的排头兵。这也是湖北省国资委所做的抓手工作，从目前的情况看，经过三四年的努力，有五十家大型企业完成了改制为混合所有制的企业，比如说武钢、东风汽车、湖北宜化。我们有一百户国有骨干企业，完成改制为民营企业的改造。还有一些民营企业，培育成为湖北经济发展的排头兵，比如说福星科技，湖北劲酒。第二个进展就是各地的国有中小企业的改革基本完成，全省我们统计有95%完成了改制，协议解除国有关系的职工近120万人，改制面中，有92%都改制为民营控股或民营企业。现在在县域经济这一块，国有企业比较少了。第三个进展就是省属企业的改革取得了突破，前几年比较迟缓的，在最几年在省委省政府的领导下，实现了四个一批。一批企业交给地方，实行属地化管理，有五十多家，一批企业参与各地的结构调整和企业改制，成为各地的增长点，一批企业通过破产退出市场，一批企业通过重组走出困境，比如说五个特困企业，省建总被宝业集团收购，大裕口磷矿被收购，蒲纺集团被外资收购，一些企业通过重组实现转机，还有一批企业通过建立现代企业制度，从而实现做大做强，比如说我们的湖北省能源集团。这是第三个，第四个就是党政机关与企业脱钩，包括一些中介公司，十一五期间，按照省委省政府的要求，有二百多户实现脱钩。第五个就是主辅分离，逐步改制不断深化，一个是中央在鄂的中小学，移交给地方管理，第二个就是省属重点企业实行主辅分离，初步统计，完成分离的企业有1311个，分离完成的职工有21万人。省属企业改制主要涉及到这五个方面。
直播现场
主持人：看来我省的国企改制，使企业的活力有了进一步的提高。下面一个问题有请省科技厅的郭处长，据报道，在今后，国有资产将在高新技术与现代制造业的联合重组、改造嫁接等方面加大力度， 2006年，湖北高新技术产业总产值达到了2063.44亿元。请问，高新技术产业作为我省规模的六大产业之一，网民们十会关注它目前发展情况，请您谈一谈。
郭朝江：好的。高新技术产业，是我省经济竞争的焦点和前沿，在我们省呢，作为一个全国科技大省，因此我们将高新技术产业作为湖北经济发展的突破口。这几年高新科技产业我省发展势头是非常迅猛的，主要从这几个方面给网友作介绍。一是高新科技产业总量发展非常快，对当地经济发展作用明显增强，去年我们的产值突破了二千个亿，增加值680个亿。占GDP9%左右，从出口方面来看呢，超过了10亿美元，从这些方面呢，可以看到高新科技产业成为我省重要的新的增长点。第二个方面是我省高新科技企业正在我们省迅速崛起，现在经过省里认定的高新科技企业有2600多家，分布在各地州，特别是武汉光谷，是我省的主要集中地。这些企业的发展，对我省作出了很大的贡献。第三个方面是我省高新技术产业开发区呈现良好的发展势头，我省目前有十三家国家和省级高新区，一是武汉东湖，一个是襄樊高新区，这两个是我省的国家级高新区，另外还有11家省级高新技术园区，成为我省发展高新技术产业的主要基地，大部份产值都出自这里。大家知道我省的东湖高新区，有一个享誉全国的称号，就是中国光谷，也是我省高新区的一个代表。在第四个方面呢，我们在发展高新技术产业的环境和体系方面取得了进展，比如说创业方面，我们有科技企业孵化器，就好像母鸡孵鸡蛋一样，让科技企业从无到有，从小到大。有一个科技企业孵化器的老总就说，我亲眼看到很多人员，是骑着自行车来上班，过了几年以后都开着汽车出去了，从这里可以看出科技企业在这个创业平台上，展开了腾飞的翅膀。这几方面大致可以勾勒出我省发展科技企业现状。
主持人：非常形象。下面这个问题是要提给省环保局吕文艳局长的。现在国家把环境保护提升到一个前所未有的的高度，前不久我省一些地方开展了清理违反环境保护方面的土政策，武汉市，还取消了将GDP作为考核官员的指标，节能环保列为考核刚性指标，湖北省委、省政府最近陆续出台了系列环保新政策，，请省环保局吕文艳局长,给我们介绍下我省的相关情况吗？
吕文艳：“十一五”我省环保事业发展到一个新的阶段，现在这个对社会和群众生活非常重要，我们省对环境保护非常重视，在落实科学发展观方面提出了一系列的举措，具体讲有这么几个方面，一个方面是明确我们省在十一五发展方面的目标和任务，重点和措施，这也是省委省政府召开的第七次环保大会，也发布了“落实发展观，加强环境保护”的一个决定，应该说这是一个纳领性的文件。第二个方面我们大力推进节能减排，对污染物的排放进行总量控制，因为国家对主要污染物，如水方面是COD，气方面主要是二氧化硫，作为约束性的指标分给各省，我们省呢，十一五末的二氧化硫的指标要达到66.1万吨以内，COD是58.5万吨，在省委省政府的领导下，我们也在围绕这些做工作，一个来讲就是实行目标责任状，把总量的控制目标，以责任状的方式落实到地方，确保目标完成。第二个目标就是控制总量，对新上项目进行严格把关，达到增产不增污甚至增产减污这样一个目的，第三个就是对工程措施削减总量，第四个措施就是大量淘汰落后的生产能力，通过这样一些具体的工作和措施。三个方面是抓了五个专项，就是小水泥、小火电、小造纸、城市污水还有社会干渠污染，结合我们省的实际，进行产业结构调整。第四个方面是搞专项行动，重解决老百姓重点关注的环保问题，一个是饮用水源的问题，二是工业园区的污水集中整治，还有就是土政策的问题。
主持人：您给我们讲讲土政策的问题。
吕文艳：土政策是我们环保执法的毒瘤，使相关环保法律法规无法实行，纵容造成环境污染。我们的措施是集中精力清理土政策，今年1月、4月了两次，然后就是多途径清理土政策，通过网上搜寻、明查暗访等拉网处理，注意曝光和行政处理。我们有投诉窗口，24小时专人负责，能现场答复的现场答复，不能现场答复的记录下来，处理完后答复。还有一个12369热线和欢迎随时访问。
