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形势政策网上谈（三）
本网主持人（左一）及参加访谈的厅局领导
下面一个问题是提给建设厅赵主任的：省八次党代会后，湖北省在城镇发展布局上，提出了“一主两副”的战略构想，决策的背景是什么？取得了哪些成效？
赵俊：我先介绍一下“一主两副”，是指以武汉为中心的一加八城市圈、以襄樊及它所辖副中心城市区和宜昌及它所辖副中心城市区。背景基于这样两点考虑：从全国范围来看，中央提出了中部崛起的战略，武汉成为战略支点就必须发挥中心城市的作用。同时，我们也参照了珠江三角洲和环渤海城市圈，长江三角洲的城市群发展的成功经验。湖北也要形成一个城市群，才能发挥集群和带动效应。武汉、襄樊、宜昌三足鼎立，从区位发展来提出的。从省情来看，武汉作为湖北的省会城市，半径100公里以内形成1加8城市圈。所以说武汉作为一个大都市区以它为龙头，体现出了它的主导地位。襄樊、宜昌以它的区位和产业布局，襄樊是鄂西北的副中心城市，宜昌是鄂西南的副中心城市，武汉是中心工业，对全省带动效应，会发挥非常大的集群作用。所以提出了这样的战略构想。
按照现在的进展情况，自2002年以后，开始编纂湖北省城镇体系规划，把武汉都市区，襄樊宜昌副中心城市区的战略写出了发展规划，2003年8月1号，经国务院批准，正式实施。目前武汉都市区的规划已经经过专家认证，上个月提交武汉市委讨论，并将提交省里讨论通过。而宜昌已经获批，襄樊正在规划的过程中即将提交讨论批准。
“一主两副”会带给老百姓带来的不仅仅是产业上的优化组合，更重要的是在基础设施上的共享共建，比如说，轨道交通设施的延伸，通讯设施的一体化，我们可以向网民报告一个好消息，广大老百姓在一主两副政策的实施后，可以得到更多的实惠和好处。
直播现场
主持人：我们网友听到这个问题会非常振奋的。下一个问题是提给国资委的王主任的，近年来，我省的国有及国有股企业重组安全非常多，如武钢与鄂钢，武烟与省内其烟厂，还有前不久的武商、中商、中百三家重组的武商联集团成立，请问这些大企业的重组对我们的经济结构的转变、产业规模推动上有哪些意义？
王侃：这些问题群众、网民比较关心。重组是国有企业改革的必然产物，也是进一步发展的内在要求。国资委成立的时候，管理企业是190多家，现在是160多家。一些企业有进有退，从我们省来讲，钢铁、商业、烟叶的重组只是改革的一个方面，我们在水利、化工汽车重组的面是非常大的。它的意义有两个方面，从社会的角度来讲，减少浪费，避免了过度竞争，国有企业长期以来在旧有机制的指导下，重外沿轻内含，重基件扩张，轻技术改造，出现了小而全大而全等等现象，造成的浪费无序混乱，最终导致企业效益下降。主要是钢铁企业，竞争力有限。从个体企业来讲，企业之间重组可以实现发展战略。进一步做大做强，优势是明显的。比如说武钢、鄂钢一个是中央企业，一个是省属企业，相距50公里，但很多产品是重复的，通过武钢兼并收购鄂钢以后，一方面自身实力不断壮大。
鄂钢在武钢的支持下，利用技术、管理、品牌优势，上了两个项目。以前主要是单一的建筑钢材，先在武钢投资近30亿建立了新项目，解决了鄂钢产品单一的局面，拓展了鄂钢的发展空间。
再比如烟厂，牌子多，形成不了核心竞争力，形成不了全国有名的品牌。通过5年重组18家烟厂，我们的红金龙它的产量由2001年10万箱到现在150万箱，成为全国4大过百万箱的品牌之一。黄鹤楼由重组前的不到1万箱现在达到了15万箱。烟草的利税去年达到120亿，比重组前增长了很多倍。中百、中商、武商都是国资委下面的国资公司持股，但是也出现了无序竞争等情况。需要通过重组以后，统一规划，交叉持股，解决过度竞争，管理无序的状况。
主持人：那么看来这些企业的重组对于国有资本的合理流动是具有非常大的意义的。感谢您的回答。
最后一个问题，是提给省交通厅的的胡处长的：“十一五”期间交通厅提出了科学交通发展观，请问这个提法与以前的发展思路最主要的区别在哪里？科学体现在哪里，对咱们老百姓来说有哪些好处呢？
胡小庄： 我简单的介绍一下，为了贯彻科学发展观我们交通厅提出了6个并举，一个就是提出高速公路与农村公路建设并举；二是坚持水路并举；三是坚持建设与运输并举；四是建、养、管并举；五是坚持交通建设与生态环保并举；六是坚持科教兴交合依法兴交并举。
对老百姓的好处应该说非常明显。“十一五”提出的科学发展观，特点一个是更加突出了以人为本的理念，更加积极贯彻了为人民服务的宗旨，更重视人与自然和谐发展。比如说，我们坚持高速公路与农村公路建设并举。以前可能重视干线公路建设，那么现在还有一个重点就是加快农村公路建设的步伐。“十一五”以来，农村公路建设投入非常大，仅仅去年一年通村的水泥路就建了23000多公里，这是以前不能想象的。一个是惠及了广大的农民兄弟，再一个作为交通的发展来讲，高速路线相当于主动脉，农村公路就相当于毛细血管。主动脉、微循环都要通畅，整个运行才会健康。再比如说，坚持建设与运输并举，我们考虑到最广大人民群众的利益，我们厅要求路建到哪里，客运班车就通到哪里。到去年年底为止，我们行政村的通车率达到了75%。建设对环境有一定的影响，我们交通建设越来越重视环保，我们现在公路水路建设都要做环境保护方面的论证。我们现在还有一条生态环保的示范路正在建设之中。从青山的昭君桥到神农架的木鱼坪是作为环保的示范路来建的，今年十一之前就能通车。希望广大网友也去看看，一方面看看神农架的美景，一方面也看看我们在环保方面的尝试。所以总体来说我们“十一五”在发展思路上，贯彻科学的发展观，处处都是考虑到惠及老百姓的。
主持人：好的，谢谢。感谢以上各位嘉宾对咱们网友提问的回答。
